美国在过去几年来谴责中国介入外汇市场完全未曾停歇，“相当严重高估”、“过度升值”是其对于人民币的主要辨别。然而就在不久前，美国财政部一名高级官员称，中国已暂停介入外汇市场。是什么使美国财政部的这名官员产生了这样的观点?　　美财政部改口　　据境外媒体报道，美国财政部负责管理国际事务的副部长(Undersecretary)NathanSheets上周四在美国华盛顿智库彼得森国际经济研究所(PetersonInstitute)回应，中国在去年7月中美双边会谈时允诺增加介入人民币汇率，“据我们的分析，中国自此就实质上暂停介入外汇市场”。

　　有分析师称之为，中国货币政策的改向缘于近期的资本外流，这使人民币忍受上行压力，而这种市场力量增加了中国央行使出推展货币贬值的必要性。明确而言，尽管中国仍维持高额贸易顺差，但中国经济持续上升，而美元却持续走强，因此众多出口商所持资意愿反感，即不不愿将取得的美元换本国货币。

此外，资本外流也挽回了中国多年来资本净流入的状态，更进一步强化了对外汇的市场需求。　　截至2014年12月末，中国央行持有人的外汇资产较前月上升1310亿元人民币，这是三年来的仅次于跌幅，市场指出这也表明了央行正在挤兑外汇储备以反对人民币币值。　　NathanSheets此言一出之后引起了各界注目。

中国历年来都是美国对贸易伙伴否展开汇率介入的重点审视对象，每当美国财政部发布其半年度汇率报告，重点都会提及中国及人民币汇率。2013年，其报告指出，“中国仍在持续介入汇市，这对于美国经济有利，却有助性刺激中国贸易出口”。2014年4月，美国财政部回应，人民币被相当严重高估，对中国否有决意让市场要求人民币估值回应忧虑。

　　总结2014年年初起的几个月，人民币对美元升值大约3%，对于多年来对美元汇率持续上升的人民币而言，这个跌幅是极大的。央行期望通过引进更加明显的双向波动，压制单向押注于人民币贬值的企业和投资者的外汇投机不道德。正因如此，美国财政部在当年4月称之为对人民币汇率“史无前例的”暴跌回应忧虑。

“如果人民币下降伴随对贬值的违背，中国让市场力量扮演着更加最重要角色和增加介入的决意挽回，那么将引起十分相当严重的担忧。”　　直到去年10月，美国财政部的语调渐渐祥和，并在其半年度汇率报告中称之为，中国已展现出出有“一些新的意愿”(renewedwillingness)让人民币贬值、持续增加介入，但人民币仍被“明显高估”。　　当时美国也以三大理由佐证人民币“明显高估”。

首先，报告指出中国常常账户顺差依然较小，截至2014年上半年，FDI(外商必要投资)净流入对GDP占到于多约4%;此外，中国常常账户顺差的上升主要不受投资快速增长驱动，但这一模式不可持续;再者，由于中国生产率大大下降，因此人民币应当要更进一步贬值以与生产率吻合，否则人民币未来被高估的程度将更进一步不断扩大。　　缘何经常出现态度改向　　2005年，中国退出了在严苛意义上同美元挂勾(当前为软盯住)，当时人民币对美元贬值37%，并在2014年1月时超过最高峰。尽管人民币维持持续贬值的势头，但这仍无法符合美国和其他贸易伙伴的拒绝。

　　忽略，人民币在2014年全年对美元总计升值2.4%，为2005年以来之最。此外，自去年11月以来，人民币升值势头之后十分明显，今年年初的人民币债券汇率堪称几度迫近“跌停”。令人不解的是，此时美国为何反而退出了对中国的谴责?　　其背后的几个逻辑有一点注目，还包括人民币实际有效地汇率创历史新纪录;欧元区万亿QE推展欧元走低，人民币升值在或许上体现了欧元升值;综合辨别，人民币汇率相似平衡水平。

　　首先就实际有效地汇率而言，根据国际清算银行(BIS)数据，2014年人民币实际有效地汇率贬值了6.24%，创历史新纪录。中国央行数据则表明，自2005年人民币汇率构成机制改革至2014年年末，人民币名义有效地汇率贬值40.51%，实际有效地汇率贬值51.04%。　　兴业银行首席经济学家鲁政委的观点指出，整个2014年人民币是“清被贬实升”的一年。

由于美联储解散QE、加息预期持续加剧，2014年美元指数贬值了11.6%，美元指数一度突破95高位。就2014年计算出来，亚洲新兴经济体对美元平均值升值了11%，而人民币按市场价只升值了2.5%，由此造成人民币实际有效地汇率最少全年贬值5%左右。　　此外，要说明NathanSheets的“中国实质暂停外汇介入”一说道，还要从欧元区实行万亿QE之时想起。　　“从1月22日欧元区QE发售以来，人民币中间价再次发生了显著改变——更加多回来欧元升值，而非一味盯着美元，这反映了中间价更加市场化，这对于未来人民币走势毫无疑问是一个最重要参考。

”招商证券宏观研究主管谢亚轩在拒绝接受《第一财经日报》采访时回应。　　据他仔细观察，1月23日人民币中间价大幅度上调，这部分体现了欧元的跌势;此后的周二(1月27日)，欧元/美元显著回落，人民币中间价也大幅度声浪。

然而，去年12月下旬，尽管欧元币值美元升值，但人民币中间价还是贬值，这解释央行使出维稳，并未几乎让中间价体现市场供需。“随着欧元区QE在3月将月打开，今后人民币实际波动或将更进一步不断扩大，回应市场必须长时间的适应环境。

”　　此外，多方专家对《第一财经日报》记者回应，当前人民币汇率基本相似平衡水平，这也更进一步说明了美国财政部官员的态度改向。“据长年观测，我指出央行并不担忧人民币升值，不是说道央行可以拒绝接受升值，而是基于一个最重要前提——央行辨别人民币汇率已相似平衡。”谢亚轩对记者说道。

　　就在NathanSheets讲话同日，国际清算银行(BIS)前高级经济学家马国南回应，未来最有可能经常出现的情景是——中国央行将让人民币对美元更加权利地浮动，但不时会动用外汇储备来挤兑美元(避免人民币过度升值)，同时也不会注目跨境资本流动。

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